Министерство финансов выступает с инициативой разделить регионы России на три группы на основе анализа их долговой устойчивости: каждая группа будет иметь собственный уровень свободы в отношении заемной политики, сообщил 23 сентября на Московском финансовом форуме замминистра финансов Сергей Сторчак.

Сторчак особо подчеркнул, что существующий сегодня процесс взаимодействия регионов и центрального аппарата управления в сфере регулирования долговой политики требует серьезной модернизации, особенно с точки зрения повышении долговой устойчивости субъектов РФ. «Мы вводим 3 критерия долговой устойчивости: уровень долга по отношению к доходам, погашение и обслуживание долга аналогично к доходам, а также доля долговых обязательств в общем числе расходов», - заявил замминистра финансов.

Кроме того, по данным критериям будут выделяться 3 группы заемщиков. «В них войдут субъекты, по которым мы рассчитаем долговые коэффициенты. Отнесение субъекта к той или иной группе будет означать определение для него степени свободы в области формирования заемной политики и управления собственным долгом», пояснил Сторчак.

«К несчастью, доля рыночных инструментов в общем комплексе задолженности субъектов остается очень небольшой, не более трети. В последние годы у нас очень выросла доля кредитов из федерального центра – это очень серьезная проблема. Мы все-таки надеемся на постепенное развитие национального рублевого долгового рынка», - отметил замглавы Минфина.

Наибольшие возможности при формировании заемной политики получат субъекты группы А. «Им гарантируется самостоятельность в использовании различных долговых инструментов, свобода в достаточно агрессивных стратегиях заимствований. Самые большие ограничения коснутся группы C – для них большая часть долговых инструментов будет под запретом, с ними будет вестись специальная работа по восстановлению долговой устойчивости. По результатам работы будет определяться уровень заимствований, на который сможет рассчитывать субъект».

Группа B станет промежуточной. По словам представителей Минфина, новые подходы могут быть внедрены в Российской Федерации уже с 2019 года.